
Publicación 10 · Colección Macroeconomía
Deuda
Qué es, quién debe a quién, cómo se financia un Estado y cuándo deja de ser sostenible
La deuda es una promesa de pago futuro que financia a hogares, empresas y Estados, y cuya sostenibilidad depende del saldo primario y de la diferencia entre tipos de interés y crecimiento. Esta publicación explica con datos oficiales a octubre de 2026 cómo se financia España, qué es la prima de riesgo, qué cambió en las reglas fiscales europeas y qué enseñan Grecia y Argentina.
Próximamente a la venta
La edición está terminada y la venta se abrirá en breve. No aceptamos reservas.
Suscríbete al boletín y te avisamos cuando esté disponible. Nada más.
Ficha técnica
- Formato
- Guía · PDF
- Páginas
- 61
- Lectura
- 120 min
- Edición
- Octubre de 2026
- Versión
- 1.0
- Estado
- Próximamente
Nivel. Intermedio · no exige conocimientos previos de economía
Requisitos. Ninguno. Ayuda, aunque no es imprescindible, haber leído «Bancos centrales» (Nº 09).
Actualizaciones. Revisión semestral. Las nuevas ediciones de los doce meses siguientes a la compra se incluyen en tu biblioteca.
Al terminar sabrás
- Qué es una deuda, por qué existe el interés y por qué el crédito es a la vez motor de crecimiento y fuente de crisis.
- Cuánto deben hoy los hogares, las empresas y las administraciones públicas en España y en la zona del euro, y por qué las cifras cambian según quién las mida.
- Cómo se financia el Estado español: Letras, Bonos y Obligaciones, subastas, creadores de mercado, vida media, coste medio y quién tiene la deuda.
- Qué es la prima de riesgo, por qué el precio de un bono baja cuando sube su rentabilidad y qué pasó con el diferencial español entre 2007 y 2026.
- Cómo se calcula si una deuda pública es sostenible: el saldo primario y la diferencia entre el tipo de interés y el crecimiento (r − g).
- Qué cambió con la reforma de las reglas fiscales europeas de 2024 y cómo se aplica a España, incluida la cláusula de escape para defensa.
- Qué enseñan los impagos de Grecia en 2012 y de Argentina desde 2001, qué dijeron Reinhart y Rogoff, por qué se les criticó y cuáles son los argumentos del debate entre austeridad, estímulo y teoría monetaria moderna.
Qué no cubre
- Consejos sobre tu hipoteca, tus préstamos o tus inversiones en deuda pública: esta publicación explica, no aconseja.
- Previsiones sobre la evolución futura de la deuda, los tipos de interés o la prima de riesgo.
- La política monetaria y las compras de deuda de los bancos centrales, que se tratan en «Bancos centrales» (Nº 09), ni la crisis de 2008 y los rescates europeos, que se cuentan en «La crisis financiera de 2008» (Nº 27).
- La fiscalidad de los valores del Tesoro y la deuda de las comunidades autónomas y los ayuntamientos en detalle.
- Lo ocurrido después de la fecha de actualización: las finanzas públicas son materia viva y este texto puede quedarse atrás.
Índice
- 01Resumen ejecutivo
- 02Qué es la deuda y por qué existe
- 03Quién debe a quién: hogares, empresas y Estados
- 04Cómo se financia un Estado
- 05El precio del riesgo: rentabilidad, calificación y prima de riesgo
- 06Las cuentas de la sostenibilidad: saldo primario y r − g
- 07Las reglas fiscales de la UE: del Pacto de Estabilidad a la reforma de 2024
- 08España: radiografía de su deuda pública
- 09Cuando un Estado no paga: impagos y reestructuraciones
- 10Deuda privada y ciclos de crédito
- 11Los grandes debates: austeridad, estímulo y teoría monetaria moderna
- 12Cómo leer una noticia sobre deuda
- 13Cronología
- 14Preguntas frecuentes
- 15Glosario
Qué recibes
- El PDF completo, con descarga inmediata tras el pago y acceso permanente desde tu biblioteca. Sin cuenta ni contraseña: la cuenta nace de la compra.
- Sin DRM. Se abre en cualquier lector, no caduca y no necesita conexión una vez descargado.
- Cada copia lleva impresos tu correo y tu referencia de pedido en todas las páginas, en un pie discreto y en los metadatos del documento. Disuade de la redistribución; no limita tu uso personal y no informa nunca de dónde ni cuándo abres el archivo.
- Licencia de uso personal. Para equipos, empresas o docencia, escríbenos.
Preguntas frecuentes
¿Cuánto debe España?
Las administraciones públicas debían 1,698 billones de euros al cierre de 2025, el 100,7 % del PIB, según Eurostat. El Banco de España situaba la ratio en el 101,4 % en el segundo trimestre de 2026.
¿A quién le debe España su deuda pública?
En junio de 2026, la mitad de la deuda del Estado estaba en manos de no residentes; una quinta parte, en el Banco de España, y el resto, sobre todo en bancos, aseguradoras y otros inversores residentes. Los particulares tenían directamente el 1,6 %.
¿Hay que devolver alguna vez la deuda pública?
Cada bono se devuelve a su vencimiento, normalmente con el dinero de un bono nuevo. El saldo total puede mantenerse indefinidamente si los inversores siguen confiando. Lo que importa es que la deuda no crezca de forma persistente más deprisa que la economía.
¿Qué es exactamente la prima de riesgo?
La diferencia, en puntos básicos, entre la rentabilidad del bono español a diez años y la del alemán. En agosto de 2026 era de 44,5 puntos de media.
¿Por qué la deuda bajó en proporción al PIB después de 2021 si hubo déficit?
Porque el PIB nominal creció mucho más que el coste medio de la deuda: entre 2022 y 2025, r − g fue muy negativo (capítulo 6).
¿Puede quebrar España?
Un Estado no quiebra como una empresa, pero puede reestructurar su deuda. Esta publicación no hace previsiones. La Comisión Europea calificaba en 2026 de alto el riesgo a medio plazo con políticas sin cambios, y los mercados exigían una prima baja.
¿Qué cambió con las reglas fiscales europeas de 2024?
Se mantienen el 3 % y el 60 %, pero cada país negocia una senda de gasto neto a cuatro o cinco años, con un ajuste que puede durar hasta siete, salvaguardias numéricas y cláusulas de escape.
¿Qué es la cláusula de escape para defensa?
Una flexibilidad que permite superar la senda de gasto neto en la medida en que el exceso se deba a más gasto en defensa, con un máximo de 1,5 puntos del PIB al año hasta 2028. España la tiene activada desde julio de 2026.
¿Tenían razón Reinhart y Rogoff?
Su cálculo de 2010 contenía errores, y la idea de un umbral universal del 90 % no se sostiene. Que la deuda alta se asocie con menor crecimiento sigue discutiéndose, sobre todo qué causa qué (capítulo 9).
¿Qué dice la teoría monetaria moderna?
Que un Estado que emite su propia moneda no tiene una restricción financiera estricta y que su límite es la inflación. No se aplica directamente a España, que no emite su moneda.
¿Es mala la deuda de los hogares?
Depende de su nivel, de su coste y de los ingresos con que se paga. La evidencia histórica asocia los aumentos rápidos de la deuda de los hogares con menor crecimiento posterior. La de los hogares españoles era del 42,9 % del PIB en 2025, el nivel más bajo desde 2007, primer año consultado.
¿Dónde puedo consultar los datos oficiales?
En Eurostat (deuda y déficit de las administraciones públicas), en el Banco de España (Boletín Estadístico) y en el Tesoro Público (estadísticas mensuales y resultados de subastas). Los enlaces están en el registro de fuentes.
Información actualizada a octubre de 2026. Las fuentes se consultaron entre el 5 y el 6 de octubre de 2026. Los datos anuales de deuda y déficit públicos llegan a 2025 (notificación de Eurostat de 22 de abril de 2026); los trimestrales, al primer trimestre de 2026 (Eurostat) y al segundo (Banco de España); los de deuda privada, a 2025 (Eurostat, actualización de 3 de octubre de 2026); los del Tesoro, al 31 de agosto de 2026 y a la subasta del 1 de octubre de 2026; los tipos de interés a largo plazo, a agosto de 2026 (la media de septiembre no estaba publicada el 6 de octubre). Cualquier hecho posterior no está recogido.
Teorema es una editorial independiente. No tiene relación con el Tesoro Público, el Banco de España, el Banco Central Europeo, la Comisión Europea, el Fondo Monetario Internacional ni ningún otro organismo citado, y esta publicación no ha sido revisada ni aprobada por ninguno de ellos. Las citas de documentos en inglés se traducen al español por la redacción; el texto que vale es siempre el original enlazado.
También te puede interesar
Nº 09Bancos centralesQué son, de dónde vienen, cómo actúan y por qué se discutenPróximamente
Nº 27La crisis financiera de 2008Cómo la deuda hipotecaria de Estados Unidos se convirtió en un problema del sistema entero, y qué cambió despuésPróximamente
Nº 07InflaciónQué es, cómo se mide, por qué aparece y a quién afectaPróximamente
Nº 21Crisis económicasQué son, por qué se repiten, cómo se miden y qué se puede aprender de ellas sin pretender adivinar la próximaPróximamente